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鄉村振興 讓彝鄉走上致富路
2022-04-24 10:25:00 陽光米易
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  民族要復興 鄉村必振興

  聚居點風貌

  黨的十九大報告對實施鄉村振興戰略提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。其中,“治理有效”作為推動鄉村振興的保障性要素,在諸因素之中起著舉足輕重的作用。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,成為實現鄉村振興的必由之路。

  近年來,麻隴彝族鄉按照科學、民主、開放、團結的治理思路,以強化農村基層黨的建設為抓手,以突出人居環境整治為重點,強化自治、德治、法治“三治融合”。探索實行“積分制”“紅黑榜”等鄉村治理常態化體制、機制,持續推動鄉村面貌全面改善,不斷夯實鄉村振興發展基礎,積極探索民族地區“鄉風文明、治理有效”的麻隴樣本!

  強黨建 抓治理  鄉村活力“涌”上來

  麻隴彝族鄉集鎮風光

  習近平總書記強調,辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在支部。

  推動鄉村治理體系和治理能力現代化,離不開黨的堅強領導,離不開基層組織建設。

  村(社)換屆選舉工作開展以來,麻隴彝族鄉堅持選優配強村“兩委”班子,全力把農村基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘,以強有力的組織力量為支撐,把農村基層黨組織建設貫穿鄉村治理全過程,促進鄉村治理與農村基層黨建工作的深度融合,為鄉村善治提供組織保障。

  夏日的麻隴彝族鄉,艷陽高照、溫度灼人。黃草坪村副主任蔡友君在鄉上開完會后,便如往常一樣趕往村上在建的農產品交易中心,查看現場施工進度。他再三叮囑著工人要抓緊時間施工,盡早完成交易中心水、電等配套設施,讓交易中心盡快“開門營業”。

  “油桃上市了,早日完成交易中心建設,能有效解決村上乃至鄉上的油桃銷售場地問題?!辈逃丫f。以前村上無交易中心,村民們種的油桃、芒果只能選擇公路邊銷售,既存在安全隱患,也容易造成交通堵塞和環境衛生問題,他看著也“揪心”,所以當鄉上提出要在黃草坪村建設交易中心,他全力推動,征地、施工都一直“緊盯”著,生怕出點問題,耽擱施工進度。

  蔡友君告訴記者,他“盯”著建設交易中心還有一個目的,那就是打算交易中心建成后,采取經營餐飲接待的方式,增加村集體經濟收入,讓村集體經濟實現經營性收入“零”的突破?!笆稚嫌小Z’,心頭才不慌。以后村上有了穩定的集體經濟收入,我們才能用這筆錢更好地搞好村子建設,為村民服務?!辈逃丫χf。

  “村看村、戶看戶,農民看黨員、黨員看支部”,農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,是黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶。換屆選舉后,作為村“兩委”一員,蔡友君全身心投入工作,和其他村干部一起,全力為村子發展貢獻著力量……

  而蔡友君還有一個身份,那就是村上的社會治理委員。日前,他才解決了村上的一起小糾紛?!包S草坪村7組兩位已脫貧群眾因共用生產用水管道,管道破損時,一個光用不修,一個光修不說,于是兩人就起了矛盾,吵了起來?!辈逃丫f,當兩人發生矛盾時,附近村民通知他后,他第一時間趕到現場,在一番勸說后,順利解決了這起糾紛。

  “過去,黃草坪村是省級督戰的脫貧攻堅重點村,絕大部分涼山自發遷居貧困群眾思想落后、法治意識淡薄,脫貧意愿低,‘等靠要’思想嚴重?!辈逃丫嬖V記者,7年來,通過各級黨委政府的持續幫扶,村黨支部帶領“紅旗幫扶團隊”持續開展“脫貧奔康、勵志奮進”、 “五講五評”、麻隴榜樣評選等主題教育活動,貧困群眾的思想意識和精神面貌發生了脫胎換骨的巨變。

  如今,“村要整潔、家要干凈、人要勤勞”的脫貧精神已經成為了黃草坪村民們的普遍共識,而村內解決糾紛也從依靠“和事佬”解決問題,變成依靠村規民約、依靠法律、依靠村“兩委”,從以前的“民間組織”解決事情到形成自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,黃草坪基層治理實現了“蝶變”,整個村子既充滿活力又和諧有序。

  “現在,村里的大糾紛不見了,小糾紛好解決了。我們現在只有一個目標,那就是努力發展產業、努力掙錢,努力過上好日子!”蔡友君笑著說。

  黃草坪村的“蝶變”,在麻隴彝族鄉不是個例。當前,在麻隴彝族鄉黨委、政府的領導下,有無數個如蔡友君一樣的基層干部在全鄉的各個崗位上發力,有“三治融合”的鄉村治理體系在麻隴彝族鄉各個行政村落地落實,強組織、抓治理,麻隴彝族鄉鄉村治理有章可循,鄉村振興有序推進……

  美環境 強整治 宜居鄉村“美”起來

  黃草坪村村容村貌一隅

  高低錯落的精致房屋,干凈整潔的街道,隨處可見的分類垃圾桶,干道沿線有紅花綠樹點綴,墻壁上是一幅幅充滿彝族特色的繪畫,為人們送來詩意,留住鄉愁……

  駕車駛進麻隴彝族鄉集鎮,沿線風景秀美,路上村民們歡聲笑語不斷?!凹偸窃絹碓胶每戳?,我們現在特別喜歡沿著公路聊聊天、散散步,感覺生活特別的愜意?!奔偩用褛w女士笑著說。

  與此同時,在麻隴彝族鄉集鎮附近,公路沿線的房屋風貌打造正在持續推進,“古村落”打造也在同步進行?!澳壳?,我們投入100余萬元,正對集鎮附近的房屋進行風貌打造,全力打造具有彝鄉特色的美麗鄉村,為下一步旅游開發奠定基礎?!甭殡]彝族鄉相關負責人說。

  2021年,在全力“補短板”的同時,麻隴彝族鄉也正全力推進人居環境整治和美麗鄉村建設,按照"鄉推動、村落實、全民參與"原則,在全鄉范圍內實施城鄉環境“清、拆、建、管”專項整治行動,切實改變鄉域環境“臟、亂、散、差”現狀,引導廣大群眾樹立講衛生、勤清潔、重環保理念,促進全鄉群眾環境衛生意識顯著提升,管理運行機制同步完善,形成環境衛生有人抓、專人抓、常年抓的良好態勢,助推鄉村面貌、整體形象全面改善。

  ——清理農村生活垃圾,重點對居民聚居點、公共場所、麻楠路、白麻路沿線民房、商店、攤販、村內空地等區域存量垃圾進行集中清理,針對垃圾房、垃圾臨時堆放點、農房房前屋后等衛生死角,指導各村組建隊伍統一清理、轉運垃圾。

  ——清理農村水源水體,將農村水環境治理納入河長制管理,各村組建隊伍對農村水塘、溝渠、小河溝等進行集中治理,徹底清除轄區河道沿線白色垃圾及水面漂浮物;健全農村人居環境整治機制體制,切實增強河道沿線農戶意識,加強監督,約束不良行為,嚴格實施懲戒,確保整治工作取得實效。

  ——清理農村畜禽糞污。鼓勵實行種養結合,發展生態循環農業模式,積極引導畜禽養殖業主和種植戶全面推廣“干清糞-污水沼氣池發酵處理-還田利用”的種養結合模式,處理畜禽糞污問題,力爭達到變廢為寶、生態養殖目標。

  ——清理農業生產廢棄物。結合森林草原防滅火“四邊可燃物”清理等工作,因地制宜在轄區6個村設立回收點,各回收點配備分類回收垃圾桶,發動各村干部、農技員、村級保潔員、群眾等對所轄區域農田進行清理,統一存放回收農業包裝廢棄物。

  白色垃圾不見了、道路沿線干凈了、村容村貌美麗了……麻隴彝族鄉堅持以人民為中心,切實開展人居環境整治和美麗鄉村建設,全力打造宜居宜業宜游的美麗鄉村,讓全鄉人民共享發展成果。

  “積分制”“紅黑榜” 鄉村治理“活”起來

  

  干凈整潔的客廳

  鄉村治理是國家治理的基石,也是鄉村振興的基礎。沒有鄉村的有效治理,就沒有鄉村的全面振興。

  “10號的‘治臟日’我參加了的,你們給我記了分沒有?”4月27日一大早,村民趙仲秀就來到村委會,開口詢問起自家的積分情況。當看到她家記著的“100”分時,趙仲秀一下子高興起來,笑著表示今后的“治臟日”,她也會積極參加,并且一定積極配合村上工作。

  如今的中心村,家家戶戶對自家的 “積分”十分關注。自4月初,麻隴彝族鄉各行政村紛紛開始實行“積分制”,對村民開展“七個好”、遵守村規民約、不存在“兩違”情況、垃圾回收兌換積極、積極參與衛生整治等進行考核,明確加分項和扣分項,如“房前屋后環境好加10分”“不遵守村規民約扣20分”,積分可按10分1元的比例,兌換日常生活用品。

  “有了‘積分制’,村上的環境整治太方便了,哪像以前??!”中心村黨支部書記沙成彬介紹說,以前村上想治理人居環境,找來找去也找不到幾個人,最后都是黨員干部埋頭干。曾經,提起人居環境整治,他們就“頭疼”,因為群眾參與積極性不高,治理效果差,村民們不理解,人居環境整治也難以持續推進。

  如今,中心村實行“積分制”后,規定每月的10日為村上的“衛生集中整治日”(即“治臟日”),要求全村14個村民小組以組為單位,發動村民參與集中整治行動,攜手美化村子的環境。針對積極參加且表現良好的村民,給予100分的積分獎勵,針對不參加的村民,視情況給予扣除積分、納入黑名單等懲罰。

  “小積分”不僅創新著鄉村治理的新理念,也引領著鄉村治理的新風尚。有了積分制,村上的人居環境整治一下子從“黨員干部干,群眾旁邊看”變為“黨員干部帶頭干,群眾動手齊參與”,村民參與村級事務的積極性提高了,主人翁意識增強了,村子更加穩定和諧。

  村民打掃庭院

  “村子是我們家,美化環境我們有責任。今后我一定會做好家庭衛生,積極參與‘治臟日’集中整治,讓我們的家園更漂亮、更美麗?!贝迕褛w仲秀說。

  形成鄉村治理的常態化機制,不僅要有“獎”,還要有“懲”,“獎”“懲”結合,方能讓村民發自內心的自我約束、自我教育、自我管理,自覺擔當鄉村公序良俗的維護者和倡導者,從而廣泛調動起群眾參與鄉村治理的積極性、主動性。

  麻隴彝族鄉各村在實行“積分制”的同時,“紅黑榜”也持續發力。各村設置“紅黑榜”公示欄,根據積分情況,于每月1號公示村民積分排名、監督檢查結果,每月排名第一及倒數的農戶,在村組進行張榜公示,每季度排名倒數第一的農戶,年底村黨支部報鄉黨委研究納入下年“黑名單”懲戒名單,實行相關政策不予優先考慮等懲罰。

  麻隴彝族鄉相關負責人表示,為確保制度從嚴落實,鄉上成立了專項監督檢查組,定期對鄉域內人居環境整治工作進行督查點評、督促整改。同時,各村也組建了監督檢查小組,定期對本村人居環境整治工作進行監督、檢查、督促整改,嚴格按照積分制要求執行,督促開展“評比日”“衛生集中整治日”。鄉村是否振興,不光要看產業發沒發展,生活富不富裕,也要看農民的精氣神旺不旺,看鄉村的風氣好不好,看村里的人心齊不齊。我們要按照農業強、農民富、農村美的總目標,推動鄉村全面進步,農民全面發展和鄉村治理體系建設和治理能力提升。

  “我們將嚴格按照‘產業興旺創品牌、生態宜居強管理、鄉風文明重引導、治理有效制度化、共同富裕集體帶’的鄉村振興推進思路,堅決打好農村人居環境整治工作第一場硬仗。同時,把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,以不折不扣的作風落實好市委‘三個圈層’構建和縣委‘十大行動’工作部署,全力建設市域生態經濟示范區,向中國共產黨成立100周年獻禮!”麻隴彝族鄉相關負責人說。

編輯:朱蕓蕓

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